الإقالة جاءت بعد مرور أكثر من شهرين على مغادرة محمود مدينة تعز واستقراره في القاهره وكنتيجة على استمرار حالة الانفلات الأمني والعسكري في محافظة تعز.
حزمة من القرارات أصدرها هادي استهدفت ايضا قائد محور تعز اللواء خالد فاضل الذي تم تعيينه مستشارا لوزير الدفاع وتعيين اللواء سمير الصبري خلفا له في قيادة المحور.
تعز المحافظة الأكثر تضررا من الحرب والحصار المفروض عليها من قبل مليشيا الحوثي تعاني منذ ما يقارب الأربعة أعوام من الانقسام الداخلي بين الوحدات العسكرية والتنظيمات السياسية، وعانت كثيرا من الانفلات الأمني والاغتيالات وانتشار العصابات المسلحة والمليشيات المتطرفة المدعومة من قبل الامارات.
يأمل ابناء المحافظة أن تسهم هذه التعيينات في خفض مستوى العنف والتوتر في محافظتهم وتوحيد الأجهزة الأمنية والعسكرية وقبل ذلك الحضور الفاعل للسلطة المحلية وإنهاء حالة الصراع في شوارع وقرى المحافظة بين الفصائل المسلحة .
ثالث محافظ للمحافظة الأكثر تعدادا للسكان والمفتوحة على مختلف المآسي والصراعات فهل ستشهد انفراجة مع مطلع العام الجديد ام انها ستنقل ملفات الماضي معها وتشهد موجات جديدة من العنف والفوضى.
وكانت آخر المناصب الحكومية التي تقلدها محافظ تعز الجديد نبيل شمسان، منصب وزير الخدمة المدنية والتأمينات في حكومة باسندوة في الفترة 7 ديسمبر 2011 حتى نوفمبر 2014، وهو من مواليد 1962 بمديرية الشمايتين محافظة تعز.
كما شغل شمسان، قبل ذلك، منصب نائب وزير الخدمة المدنية والتأمينات. ووكيل وزارة الخدمة المدنية والتأمينات لقطاع إدارة شؤون الأفراد. ومدير عام مشروع تحديث الخدمة المدنية. ورئيس الوحدة الفنية الرئيسية لتنفيذ الإستراتيجية الوطنية للأجور والمرتبات.
ورئيس اللجنة الفنية لتطبيق نظام البطاقة الوظيفية باستخدام نظام البصمة والصورة البيولوجي. ومدير عام البرنامج الفرعي لتحسين الكفاءة الإدارية.
ومدير عام مشروع المسح والتعداد الوظيفي والسجل العام. ومدير عام الإحصاء والمعلومات. ومدير إدارة تحليل المعلومات. رئيس قسم المعلومات. باحث في مجال القوى العاملة.